Законы хаоса

хаос
23 июня 2017

Помогают тем, кто умеет пользоваться помощью. Кому не страшно доверить деньги. Кто сможет ими распорядиться так, чтобы потом помощнику не было мучительно больно за бесцельно потраченные усилия.

«Администрация Рыбинска ежедневно ведет переговоры с областной властью по поводу выделения Рыбинску дополнительных дотаций». Так на своей единственной пресс-конференции в статусе главы, состоявшейся в конце прошлого года, сообщал Денис Добряков.

Их, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, в прошлом году Рыбинск получил 142 236 500 рублей. При этом, например, Ростовский муниципальный район — 331 029 984, Угличский — 245 547 000, Тутаевский — 386 897 905, Рыбинский район — 175 605 250 рублей.

2017 год не принес, увы, неожиданностей. Доходы и расходы бюджета на душу населения в Рыбинске самые низкие по сравнению с другими муниципальными образованиями. На 1 мая это соответственно 8.93 тыс. руб. и 9.74 тыс. руб. Другие районы области выглядят куда более привлекательными. Например, в Ярославле цифры выглядят так: доходы на жителя – 9.89 тыс. руб., расходы – 10.79 тыс. руб., в Ростовском районе — 13 тыс. руб. и 12.35 тыс. руб., в Тутаевском – 11.9 тыс. руб. и 11.53 тыс. руб., в Рыбинском районе – 14.78 тыс. руб. и 14.5 тыс. руб.

Доходы и расходы бюджета на душу населения в Рыбинске самые низкие по сравнению с другими муниципальными образованиями.

При этом в Рыбинске от 70 до 80 процентов водопроводных и тепловых сетей имеют критический износ. Более 70 процентов дорог находятся в ненормативном состоянии. Сотни дворов ждут ремонта.

Однако в 2016 году Рыбинск получил субсидию на развитие дорожного хозяйства всего 58 864 999,96 рублей, тем временем как Ярославль – почти 126 миллионов, Ростовский муниципальный район, где общая длина дорог в четыре раза меньше рыбинских, — 26.5 миллиона.

«Уважаемые жители! Мы живем с вами в одном городе, ездим по одним дорогам. И вы, и я видим состояние дорожного полотна, которое, к сожалению, в большинстве случаев не отвечает нормам. Вынужден признать, что в этом году бюджет города наиболее дефицитный. Но вы можете быть уверены, что мы предпринимаем все усилия, чтобы справиться с ситуацией! Администрация ежедневно ведет переговоры с областью по выделению Рыбинску дополнительных дотаций… В начале апреля после схода снега планируем начать ямочный ремонт автомобильных дорог. На эти нужды будет потрачено 19 миллионов рублей, что позволит привести в порядок почти 29 тысяч квадратных метров дорожного покрытия», — сообщал в марте этого года глава Рыбинска Денис Добряков своим читателям в социальной сети «ВКонтакте».

19 миллионов, конечно, позволят заляпать и затопать самые большие ямы на нескольких дорогах. Но еще в бытность главой Юрия Ласточкина администрация готовила техническую документацию ремонта асфальтового покрытия на сумму почти миллиард рублей. С тех пор улучшение составило 0.1 процента.

дотации

Один из примеров поддержки Рыбинска глава приводит все на той же единственной пресс-конференции: областные власти выделили городу около 90 тонн противогололедного реагента. Однако и эту помощь городская администрация израсходовала бездарно, выплеснув на улицы такое количество подарка, что превратила дороги и тротуары сначала в непроходимую смесь химии и снега, затем – в ледяные горки с травмоопасными буграми. О зимней уборке улиц и укладке асфальта в снег даже вспоминать не хочется, настолько позорно проваленными оказались эти работы.

— С трудом, с большим трудом, вот как раз настолько, насколько хватает сил, — жаловался Денис Добряков корреспонденту издания Правда.ру в январе этого года на вопрос о содержании дорог. — Об улучшении ситуации пока, к сожалению, думать не приходится.

Ну здесь, по крайней мере, честно. Далее — сплошные недоразумения:

— Проблема в том, что очень много всяких ограничивающих, регламентирующих нас документов. Вот источников дохода, напротив, мало, а хотелось бы иметь их, конечно, в большом объеме.

Видимо, если с администрации снять регламенты и ограничители, дороги в Рыбинске станут ровными, дворы — уютными, школы – современными, поликлиники – приветливыми. Вот только источников дохода на все не хватает.

Об источниках дохода глава говорит редко. Потому что это не праздник, а тяжелые будни. Одно дело – встретить и проводить Федора Конюхова, и совершенно другое – привлечь в Рыбинск инвестиции, открыть новые рабочие места, увеличить налоговую базу. Но даже обосновать свои просьбы о помощи рыбинская власть не в состоянии. Ни экономически, ни эмоционально.

В апреле рыбинские депутаты с подачи администрации обратились к врио губернатора Дмитрию Миронову с просьбой выделить городу 238 миллионов рублей на погашение кредиторской задолженности. В июне пришел ответ. Правительство Ярославской области не будет оплачивать долги администрации Рыбинска, так как кредиторская задолженность «возникла вследствие проводимой политики».

Об источниках дохода глава говорит редко. Потому что это не праздник, а тяжелые будни.

В 2017 году Рыбинску уже оказывали финансовую поддержку. Это отсрочка по бюджетному кредиту — общая сумма высвобождающихся средств составила 162.5 миллиона рублей — и  37.5 миллиона в качестве дотации на завершение программы «Обустроим область к юбилею».

«Недостающие денежные средства для погашения кредиторской задолженности администрация Рыбинска должна изыскать самостоятельно», — сообщается в ответе.

И то верно. Вот, например, 37.5 млн вполне могли пойти на благоустройство новых дворов. Однако их придется отдать за те работы, которые не были доделаны в прошлом году. Администрация Рыбинска ищет вину в подрядчиках. Но, согласитесь, если власть занята поиском больной головы, а не привлечением денег и наведением порядка в своем хозяйстве, вряд ли можно назвать ее эффективной. Впрочем, именно внешние враги традиционно мешают местной власти в ее грандиозных планах. «Не дай Бог, когда включаются законы хаоса», — говорит корреспондент Правды.ру главе Рыбинска в статье под амбициозным названием «Денис Добряков об искусстве управления небольшим городом». И тот отвечает:

— Это специально извне внедряется, чтобы все разваливалось. Надо управлять, обязательно надо. Надо управлять огромным государством и маленькой территорией. И тот, кому это вверено, обязательно должен понимать, что здесь должно быть все по закону. Поэтому и сам свою жизнь должен выстраивать только таким образом.

Если кто-то понял, каким образом нужно выстраивать свою жизнь, чтобы она была в Рыбинске для всех лучше, комфортней, с надеждой на развитие, мы будем рады толкованию. Потому что набор слов с ничего не значащим смыслом может поставить в тупик не только читателей, но и тех, от кого зависит помощь городу. А она Рыбинску очень бы пригодилась. Как раз извне. Чтобы не все развалилось.

Данные бюджетной обеспеченности на 1 мая 2017 года (тыс. руб.)

Назначено на душу населения (2017 год) Исполнено на душу населения (на 1 мая 2017)
г. Ярославль 30,0 10,8
г. Рыбинск 25,3 9,7
г. Переславль-Залесский 31,9 9,2
Рыбинский район 41,1 13,2
Ростовский район 31,9 11,5
Угличский район 29,3 12,3
Тутаевский район 32,8 11,8
Большесельский район 46,0 14,5
Борисоглебский район 46,1 15,6
Брейтовский район 43,9 15,0
Гаврилов-Ямский район 34,4 12,4
Даниловский район 35,2 12,1
Любимский район 46,4 15,0
Мышкинский район 41,6 13,4
Некоузский район 40,9 14,2
Некрасовский район 40,6 13,7
Первомайский район 47,4 15,5
Переславский район 28,8 10,2
Пошехонский район 45,5 15,4
Ярославский район 30,6 9,9
Похожие темы
Поделиться ссылкой
Комментарии
Сидельников Сергей Геннадьевич 26 июня 2017 в 12:22

У некоторых чиновников-руководителей есть такая дурная черта выказывать героизм там где не надо. То есть в решении бюрократический проблем.
И получается, что нет никаких результатов работы, а только один сплошной героизм.
Но бюрократ — это не герой. И никогда им не был. И не будет.
Роль руководителя в том, чтобы создать сплоченный коллектив в системе городского управления. Кто-то его видит сейчас?
Более того. Как только кто-то начинает публиковать неудобные для главы материалы, тут же появляется несколько человек (естественно под никами — они ведь боятся назвать свои имена), с хамством, руганью, оскорблениями и т.д. Если это и есть «команда Добрякова», то все конечно же весьма уныло и плачевно.

    Незнайка.ru 26 июня 2017 в 19:03

    Боюсь спросить, уж не мне ли Вы приписываете сии обиды, Сергей Геннадьевич? Да неужто так на мой фельетон на ветке про зомби оскорбились, что и меня зачислили в ту команду? А про бюрократов хорошо говорите, много и доходчиво.

      Сидельников Сергей Геннадьевич 26 июня 2017 в 19:39

      Алаверды?
      Нет, конечно, я не вас имел ввиду. Тут есть несколько ников, которые выражаются крайне пошло и нечленораздельно. При этом здешний модератор все же подчищает самых одиозных. Вот на Ярпортале, где модерации нет совсем, там гоблинам раздолье (причем только в рыбинской ветке, в ярославской такого нет).
      Надо сказать, что их тут совсем немного. Примерно как пальцев на одной руке. Но вот грязи от них с избытком, потому что они всегда кучкуются, привычно создавая эффект толпы. И уже подмечено, что включаются они дружно только на определенные темы, так или иначе затрагивающие интересы местной администрации. Если кто общается с Добряковым, хоть бы подсказал, что лучше не иметь союзников, чем иметь таких, как эти.
      С вами же было интересно общаться. У вас есть своя точка зрения, вы ее доходчиво объясняете. Такой диалог всегда имеет смысл и снимает разные домыслы и ненужные подозрения.
      Вот в конце все же вас пробило на снобизм. Стало неинтересно.

        Незнайка.ru 26 июня 2017 в 20:35

        Про снобизм — признаю, есть такое дело. Да ведь на Ярпортале и Вы под ником — в чем собственно, других вините. Но Вас нетрудно узнать (думаю, я правильно угадал по стилю и по темам; не буду озвучивать, чтобы не привлечь, как Вы выражаетесь, «гоблинов»). Следует отметить, в выражениях Вы там тоже не сильно стесняетесь.

          Сидельников Сергей Геннадьевич 26 июня 2017 в 21:50

          Везде своя аудитория. Публика Ярпортала предпочитает хлесткую эмоциональную подачу. И это работает.
          В моем портфолио там тема про «распил» при очистке озера Неро. Начал я ее еще в 2015-м, как обычно против ветра и естественно с предположений (которые принято называть домыслами и умозаключениями). Она обрела общественный интерес, значимые люди подключились, в т.ч. владеющие технической стороной процесса. В результате были две проверки природоохранной прокуратуры, обе выявили нарушения, а недавно возбуждено уголовное дело по мошенничеству на 47 млн рублей.

Незнайка.ru 27 июня 2017 в 19:49

Манера общения на Ярпортале произвела угнетающее впечатление.
Далек от природоохранной деятельности — не по моей части, многое показалось непонятным (это про портал). А вот статью в «Северном крае» (еще 2011 года), похоже Вашу, с удовольствием прочитал.
Мое мнение, в сфере проблем экологии Вы смотритесь очень органично, чего не скажешь об экономической составляющей. Не мне Вас учить, но складывается впечатление, что поиск виновных (желательно по какой-нибудь статье УК) превратился для Вас в идею фикс, даже просматривается нечто вроде личной обиды, что ли. И в этой части Вы смотритесь органично только на фоне подобных статей. Ну, да это Ваше дело. Я же предпочитаю держаться подальше от этих дрязг и посему желаю счастливо оставаться.

    Сидельников Сергей Геннадьевич 27 июня 2017 в 20:46

    К сожалению, Ярпортал единственный региональный форум. В области декларировали создание новой региональной сети, да что-то все заглохло.
    Насчет экологии вы правы. Мне она гораздо ближе.
    Кстати в апреле я защитил на Проектном семинаре, который организовывал Департамент туризма, свой проект создания грязелечебного курорта на местных торфяных и сапропелевых пелоидах. Это пока вообще единственный проект в сфере оздоровительного туризма, который войдет в областную программу развития туризма. Дело за инвестором.
    И чего-то малая родина не отпускает. То ли я ей должен, то ли она мне. Вот и пытаюсь разобраться. Вы правы, в этом нет ни малейшего удовлетворения.

    Сидельников Сергей Геннадьевич 27 июня 2017 в 21:37

    Что касается поиска виновных, то точнее говорить виновного. И этот человек прекрасно знает причину. Хотелось бы, чтобы он сам все рассказал. А нет — пусть просто идет на зону. Самую обычную, поскольку теперь он уже бывший сотрудник УВД. Может поймет что-то в этой жизни.
    Так получилось, что этот человек оказался близок к нынешнему главе. И кстати я предупреждал последнего, что однозначно попадет рикошетом. У того тоже снобизм взыграл — я же червяк в их понимании. Ну а мне без разницы, тоже пусть получает подарки.

Добавить комментарий +

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code